Государственные организации.

c2487530dc886fb9fad83b0b40bГосударственные учреждения – как субъекты административного права осуществляют оперативную и повседневную исполнительно-распорядительную деятельность по предметам ведения и в объеме полномочий, определяемых для них прежде всего органами исполнительной власти, а также ФЗ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Основной объем функций государственного управления (в первую очередь функции правового регулирования) реализуют не только органы исполнительной власти, компетенция которых определяется, прежде всего, Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ, но и многочисленные государственные учреждения.

Анализируя ст. 23 КоАП РФ, можно заметить, что из 61 субъекта, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, значительное большинство является государственными учреждениями, осуществляющими функции правового регулирования в своей сфере и объеме полномочий, при этом практически каждый из этих органов, кроме судей и комиссий по делам несовершеннолетних, входит в состав какого-то Федерального Органа Исполнительной Власти.

Предприятия, учреждения и организации государственной, муниципальной, кооперативной и иных форм собственности являются субъектами административного права, однако они не могут быть органами государственного управления, так как их руководители, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, принимают локальные и индивидуальные правовые акты, организовывают подчиненный персонал на решение экономических, производственно-хозяйственных, социально-культурных и иных задач.

Органы местного самоуправления также являются субъектами административного права. Особое место имеет Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который определил основные этапы и направления государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ.

В период проведения реформы местного самоуправления основной вопрос стоит не в мере самостоятельности в процессе реализации основных задач и функций на местах, а в обеспечении механизма ответственности за результаты деятельности исполнительных органов местного самоуправления.

В настоящее время наиболее актуальной задачей является укрепление государственности, единства и целостности органов исполнительной власти РФ, что и делается Президентом. Поэтому особое внимание должно уделять формированию и укреплению целостной системы исполнительной власти РФ, оптимизации организационных структур Федеральных Органов Исполнительной Власти в целях эффективного осуществления их функций и задач государственного управления и правового регулирования. Представление Президентом кандидатур глав субъектов РФ на утверждение их местными парламентами также служит задаче укрепления исполнительной власти.

О нас

Изображение по умолчанию

«О бухгалтерском учете»

Федеральный закон Российской Федерации от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Федеральный закон о бухгалтерском учете Федеральный закон о бухгалтерском учете Дата подписания: 06.12.2011 Дата публикации: 07.12.2011 00:00 Принят Государственной Думой 22 ноября 2011 года Одобрен Советом…
Изображение по умолчанию

Федеральный закон "О полиции"

Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" Принят Государственной Думой 28 января 2011 года Одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года Опубликован 8 февраля…